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日军在华北设立的集中营,现在知道的有:北平的西苑、通州,天津及塘沽,河北的保定、石家庄、井陉、宣化,山西的太原、临汾、运城、高平、大同,山东的济南、青岛、张店、德州,河南的郑州、洛阳、开封、安阳、新乡,江苏的徐州、连云港等地。按照规模和用途这些集中营可分为四类:第一类,规模比较大、时间比较长、管理比较严密的集中营。这类集中营设在各省的大城市以及日军的方面军、军、师团指挥机关驻地。如北平、太原、济南、石家庄等地的集中营,每处关押的战俘劳工都在5万左右。第二类,是因重大战役而设立的,战俘数量不少,但时间不长。如中条山战役,日军俘获国民党军约4万人,于是在距战场较近的运城建立集中营;豫中战役,日军俘获国民党军约3万人,于是在洛阳、郑州等地建立了集中营。第三类,是为转运战俘劳工而设立的,战俘流动快,停留时间短。如天津塘沽和山东青岛,主要是为了从海上向东北和日本、朝鲜运送劳工而设立的。第四类,是为了役使战俘劳工而设立的,多为工矿区、军事工程重地。如河北井陉煤矿、山西大同煤矿、北平门头沟煤矿等地,既有集中营性质,又有就劳动地性质。由于日本军国主义连年发动侵略战争,在国内大量征兵,造成劳动力严重缺乏。从中国劫运大量劳工去日本,补充日本国内劳动力,以支持侵略战争,这是日本军国主义在1940年制定的“国策”之一。1940年3月,日本直接参与侵华战争的“商工省燃料局”增设了“官民合同会议”,专门从事从中国劫运劳工事宜。1942年11月27日,日本东条英机内阁正式通过“有关中国劳工迁入内地文件”,该文件规定:向日本移入中国劳工,主要使用于矿山、港口装卸、国防土木建设等;移入的中国劳工主要以华北劳工为主,中国战俘也在其列;移入的中国劳工由华北劳工协会进行。同时,日本当局由内阁大臣组成领导机构,这个机构的成立,使劫运劳工的活动更加猖狂。 “要把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在一定范围内开展评议,以此督促领导干部切实负起责任”,他说,“同时要制定切实可行的责任追究制度,严肃责任追究,铁面执纪,该组织处理就组织处理,该纪律处分就纪律处分”;“如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,或者发生系统性、普遍性、区域性的腐败问题而不制止、不查处、不报告,无论是党委还是纪委,都将被倒查,被追究责任”。

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